來源：灼烁網-《灼烁日報》2025-04-02 02:40
作者：曾峻（上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心副主任，中共上海市委黨校常務副校長、教授）
在全黨開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育（以下簡稱“學習教育”），是鞏固和擴大新時代黨的作風建設结果、縱深推進全面從嚴治黨的重大舉措，對于進一步密切黨與人民群衆的血肉聯系、夯實黨的執政基礎、爲推進中國式現代化提供堅強的作風保障，具有重要意義。紮實開展學習教育，應聚焦主題，掌握關鍵，努力做到學有質量、查有力度、改有成效，確保本次黨內集中教育有序有效開展並達到預期目的。
1、學有質量：關鍵在于深化認識
思想是行動的先導，認識到位才气事情到位。根據部署，學習教育要著重學習領會習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述，學習領會和貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，系統總結黨的十八大以來深入貫徹中央八項規定精神取得的顯著成效。保證學習質量，必須在全面性、深刻性上下功夫。全面性，就是原原本本、原汁原味研讀學習质料，掌握完整體系、精髓要義。深刻性，就是做到知其言更明其義、知其然更知其所以然，領悟重要論述、政策規定背後的政治意蘊、科學要领和精神品質。
中央八項規定是改進事情作風的切入口和動員令，是新時代加強黨的作風建設的關鍵之舉。作爲人類曆史上的嶄新政黨，馬克思主義政黨不僅擁有科學理論、嚴密組織和嚴明紀律，而且擁有紮根群衆、艱苦樸素、求真務實等一系列優良作風。加強作風建設，才气確保黨不變質、不變色、不變味。在長期奮鬥實踐中形成的理論聯系實際、密切聯系群衆、批評與自我批評等優良傳統和作風，是中國共産黨贏得群衆、戰勝各種艱難險阻的制勝法寶。作風優良，才气經受住“四大考驗”，確保黨長期執政、始終获得人民衷心擁護。以中國式現代化全面推進強國建設、民族複興，廣大黨員、幹部要有過硬作風，才气在新征程上挺膺擔當、攻堅克難。總之，必須從政治上掌握中央八項規定精神實質，深刻認識其之于黨的作風建設以及推進黨的自我革命並引領偉大社會革命的重要意義。
貫徹中央八項規定精神的實踐舉措內含有科學的事情要领和思想要领，是黨的創新理論的立場觀點要领的生動運用、集中體現。強調作風問題的焦点是黨同人民群衆的關系問題，把出發點和落腳點歸結到實現好、維護好、發展好最廣大人民基础利益上來，體現的是人民立場。堅持從自身實際出發，積極探索破解大黨獨有難題的路徑、要领和战略，刹歪風、揚正氣、樹新風的決心、信心和智慧，體現的是自信自立。在發揚黨的優良傳統和作風的同時，著眼于黨在新時代的新目標新任務、世情國情黨情的新變化，更新觀念、創新要领、完善制度，體現的是守正創新。針對作風方面曾經存在的突出問題，聚焦重點難點、精准施治，不“散光”、不走偏，體現的是問題導向。注重上下聯動、黨性黨風黨紀一起抓、治病強身相結合，體現的是系統觀念。吸取世界政治舞台上一些大黨老黨興衰成敗的教訓，以中央八項規定開局破題，塑造世界最強大政黨的作風與形象，體現的是胸懷天下。
學習中央八項規定有關质料，還要認真感悟字裏行間洋溢著的高尚精神。關于作風敗壞導致人亡政息的警示，關于馬克思主義政黨執政後特別是長期執政後最大的危險是脫離群衆的告誡，表達的是深沈的危機意識、憂患意識。“我們不舒服一點、不自在一點，老黎民的舒適度就好一點、滿意度就高一點，對我們的感覺就好一點”，不與損害黨的康健肌體的行爲做鬥爭，就會成爲曆史的罪人，表達的是擔當使命的毅然決然態度。制定實施中央八項規定，“十年不夠就二十年，二十年不夠就三十年，直至真正化風成俗，以優良黨風引領社風民風”，落實中央八項規定及其實施細則精神，要有抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，堅持抓常、抓細、抓長，表達的是不達目的誓不罷休的執著堅定。從作風建設特別是整治黨內存在的形式主義、权要主義、享樂主義和奢靡之風等突出問題抓起，緊盯每一個節、每一頓飯、每一張卡，防止“大叫隆抓，眉毛胡子一把抓”，表達的是精益求精、善作善成的務實精神。
2、查有力度：關鍵在于找准問題
經過十余年持之以恒的努力，貫徹中央八項規定精神取得顯著成效，刹住了一些長期沒有刹住的歪風，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，推動黨風政風煥然一新，帶動民風社風持續向上向好。貫徹中央八項規定精神進一步密切了黨群、幹群關系，捍衛了黨的性質宗旨和形象。貫徹中央八項規定精神的過程及其取得的成績，讓全黨全國人民看到了黨中央正風肅紀的堅強決心，增強了有效根治頑瘴痼疾的強大信心，極大地提振了黨心軍心民心。
二十屆中央紀委四次全會事情報告顯示，2024年，全國紀檢監察機關共查處享樂主義、奢靡之風問題11.8萬起，批評教育和處理15.7萬人；查處形式主義、权要主義問題10.7萬起，批評教育和處理15.6萬人。這些數據說明查處力度在加大，同時也說明違反中央八項規定精神的問題仍然比較突出。之所以存在這樣那樣的問題，與部门地方和單位執行的嚴肅性有關，與作風自己的特點有關。相較其他事情，作風問題具有無形性，不抓實抓細，就容易落空。同時，影響作風的“病原體”沒有完全根除，稍不注意就會死灰複燃，因而作風問題具有頑固性、反複性。正是在這個意義上，我們必須認識到“作風建設是攻堅戰，也是持久戰”，需要持續發力，加強學習教育，重整行裝再出發、百尺竿頭更進一步。
黨內作風問題表現多樣、成因複雜，有主要矛盾和矛盾的主要方面，也有次要矛盾和矛盾的次要方面。解決問題就要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。這是學習教育查擺問題必須堅持的基础原則和要领。中央八項規定精神最初針對的是文風會風、新聞報道、出訪調研等方面的突出問題，再延伸到形式主義、权要主義、享樂主義、奢靡之風等“四風”問題，最後擴展至黨的作風建設各個方面。近年來，中央八項規定精神所要規範的行爲以及“四風”問題總體获得停止，但舊問題尚未根除，或者隱形變異，有的換了“馬甲”，有的穿上“隱身衣”，有的玩起“躲貓貓”，千方百計規避監督，同時一些新問題上升爲深入貫徹中央八項規定精神需要解決的主要矛盾。好比，遇事推诿扯皮、不願擔當，搞“作秀式”“盆景式”調研，搞“包裝式”“標簽式”“割據式”落實，搞“形象工程”“政績工程”，搞“一刀切”、層層加碼，增加基層負擔。凡此種種，雖屬少數，但都與中央八項規定精神背離，需要給予高度重視並花鼎力大举氣整治。
查擺問題，既要查擺共性問題，也要查擺共性問題在差异地區、差异行業、差异單位的具體表現，還要查擺当地區、本行業、本單位存在的特殊問題。結合實際，對照中央八項規定及其實施細則精神，全面查擺問題，才气防止有些單位因發現不了問題而“自我感覺良好”，爲“靶向治療”打下堅實基礎。
·根據部署，本次學習教育不分批次、不劃階段，一體推進學查改，融入日常、抓在經常。組織學習，目的在于提高認識、增強信心，是爲了更好地整改。查擺問題，目的在于對標對表、檢視不足，也是爲了更好地整改。集中整治要堅持有什麽問題就解決什麽問題，什麽問題突出就整治什麽問題，做到立查立改、即知即改。通過集中學習教育，更要完善深入貫徹中央八項規定精神、加強作風建設的常態化、長效化機制。這是十多年來貫徹中央八項規定精神積累的基本經驗，是黨的十八大以來曆次黨內集中教育積累的寶貴經驗。
加強思想教育，把外在要求轉化爲內在認同。教育黨員、幹部進一步認識到優良作風是馬克思主義政黨的應有之義，是鞏固黨長期執政职位的一定要求。不良風氣、特權現象背離了黨的性質和宗旨，新時代貫徹中央八項規定精神、加強作風建設，就是要撥亂横竖、正本清源。作爲一名真正的共産黨員、黨的幹部，不折不扣貫徹中央八項規定精神是自己的應盡義務，自覺保持和發揚黨的優良作風是自己的光榮責任。
增强制度建设，用制度保障风清气正的政治生态。针对普遍存在的问题，善于追根溯源，既弄清病灶又弄清病理、病原，通过建章立制明晰今后事情的尺度、流程、风险点及相应的防范纠治措施。規章制度一旦确定，所有人都应严格执行，配合维护划定的严肃性和制度的刚性约束力。
強化責任擔當，構築起作風建設的責任體系。各級黨委（黨組）切實擔負起主體責任，把作風建設放在越发突出位置，與黨的建設其他事情一體謀劃、一體推進，做到相互促進、相得益彰。各級領導幹部特別是主要領導幹部身先士卒、率先垂範，管好自己的同時管好所轄、帶好隊伍。
強化用人導向，鼎力大举選拔使用作風優良的幹部。堅持忠誠幹淨擔當新時代幹部標准，著力改變多幹多錯、少幹少錯、不幹不錯的“逆向激勵”，完善政績考評指標和方式，健全正向激勵機制，激發幹事創業的內生動力。
優化監督途徑，形玉成方位多維度監督花样。在加強自上而下的監督的同時，用好輿論監督、群衆監督等監督方式。積極發展全過程人民民主，發揚黨內民主，增加發現違反中央八項規定精神以及其他作風問題的“探頭”，讓“關鍵少數”習慣于在“聚光燈”下事情。
《灼烁日報》（2025年04月02日 06版）
